La International Bar Association (IBA) ha manifestado su preocupación por la rapidez con la que México impulsa una reforma del Poder Judicial que incluye la elección por voto popular de ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, jueces y magistrados federales, la reducción de su duración en el cargo, la vinculación de sus salarios a los del Poder Ejecutivo y la creación de un tribunal disciplinario judicial también elegido por votación popular.
La IBA subrayó la importancia de la independencia judicial como piedra angular del Estado de derecho y ha señalado que los cambios propuestos podrían poner en riesgo esta independencia, lo cual podría tener repercusiones negativas para la protección de los derechos fundamentales y el funcionamiento democrático en México.
En su comunicado, la IBA también subrayó la importancia de evaluar cuidadosamente el impacto potencial de esta reforma antes de su implementación.
La organización instó al gobierno mexicano a reconsiderar la celeridad con la que se está impulsando el proyecto, sugiriendo que una reforma de tal magnitud requiere un análisis profundo y una deliberación que asegure la preservación de un Poder Judicial independiente y robusto, en beneficio de toda la sociedad mexicana.
Declaración de la Presidenta de la IBA
El Presidente de México ha presentado una iniciativa legislativa denominada “Reforma Judicial”. La propuesta es de largo alcance e incluye la elección por voto popular de ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de jueces y magistrados federales, la reducción de su duración en el cargo, la vinculación de sus salarios a los del poder ejecutivo y la creación de un tribunal disciplinario judicial elegido por votación popular.
Los cambios propuestos suscitan una grave preocupación ya que pueden afectar a la independencia del poder judicial de México, tal y como han destacado tanto organismos nacionales como internacionales, tales como la Barra Mexicana Colegio de Abogados A.C, el Laborario de Impacto sobre Estado de Derecho de Stanford y el Programa sobre Estado de Derecho del Diálogo Interamericano, el Consejo General de la Abogacía Mexicana la Union International d'Avocats (UIA), la NY Bar Association y el Cyrus Vance Center for International Justice, entre otros.
La International Bar Association (IBA) apoya las revisiones del poder judicial siempre que supongan mejoras de funcionamiento, de acceso a la justicia, y, lo más importante, de independencia. La IBA manifiesta claramente esta posición en su Resolución del Estado de Derecho. La independencia del poder judicial es la piedra angular del estado de derecho, que garantiza la protección de derechos fundamentales y el buen funcionamiento democrático.
La “Reforma Judicial” no debería poner en riesgo la misión esencial de un poder judicial independiente, a saber, el derecho fundamental de todas las personas para recibir una administración de justicia independiente, profesional, y justa, reconocido por la Constitución de México.
Este mismo derecho fundamental se recoge en las principales normas internacionales de protección de derechos humanos, tales como la Declaración Universal de Derechos Humanos y la Convención Americana de Derechos Humanos, aplicables a México. La Constitución Mexicana no deja lugar a dudas, reconociendo la más alta jerarquía en el orden jurídico mexicano a las normas de derechos humanos reconocidas en los tratados internacionales, fortaleciendo así la protección de los derechos a la luz del Derecho Internacional de los Derechos Humanos.
Además de proteger de los derechos fundamentales y cumplir con la normativa internacional, también deben tenerse en cuenta las consecuencias que conlleva la quiebra de la independencia del poder judicial y, por tanto, del estado de derecho. El estado de derecho promueve un crecimiento económico sostenible y un país como México, que actualmente ocupa el puesto 12 en el ranking económico mundial por PIB según datos del Fondo Monetaro Internacional (FMI), no debería poner en riesgo ese crecimiento sostenible tan beneficioso para la sociedad mexicana.
Los tiempos en los que está trabajando para la “Reforma Judicial” resultan preocupantes considerando las dudas que genera sobre cualesquiera potenciales beneficios. Una revisión de tanto calado y con propuestas tan preocupantes requiere de un estudio aún más cuidadoso de su posible impacto sobre un poder judicial independiente, profesional y justo. Hay demasiado en juego para México y para Latinoamérica. No hay prisa.
La IBA recomienda con la mayor firmeza que se considere la “Reforma Judicial” a la vista del derecho fundamental de los mexicanos a una justicia independiente y del cumplimiento de la normativa internacional. Esto aseguraría que el poder judicial cuente con los mejores profesionales completamente independientes, en beneficio de la sociedad mexicana.
Almudena Arpón de Mendívil Aldama
Presidenta de la IBA 2023-2024
