Introducción

La Cámara de Representantes de ha dado un paso significativo al aprobar, con un estrecho margen de 215-214 votos, un plan fiscal impulsado por el presidente que incluye un impuesto del 3.5% a las enviadas por extranjeros residentes en ese país. Esta medida, aprobada el 22 de mayo de 2025 tras una maratónica sesión negociadora de más de 24 horas, representa una modificación a la propuesta inicial que contemplaba un gravamen del 5% y ahora avanzará hacia el Senado estadounidense para su discusión definitiva. El siguiente análisis evalúa el posible impacto que esta política fiscal tendría sobre la economía mexicana, tanto a nivel macroeconómico como en los hogares receptores, considerando horizontes temporales diferenciados.

Contexto y Dimensión del Impuesto a las Remesas

El plan fiscal, denominado por el presidente Trump como «el gran y hermoso proyecto de ley», incluye diversas medidas económicas, destacando el impuesto a las remesas como uno de sus componentes más controversiales. La administración republicana tiene como objetivo que esta legislación sea aprobada por el Senado y firmada antes del simbólico 4 de julio. De implementarse, afectaría a más de 40 millones de personas, incluyendo residentes permanentes y titulares de visas no inmigrantes, excluyendo únicamente a ciudadanos estadounidenses.

Para dimensionar la relevancia de este impuesto, es fundamental comprender el volumen actual de remesas: recibió un monto récord de 64,745 millones de dólares por concepto de remesas durante 2024, representando un incremento del 2.3% respecto a 2023. El 96.6% de estos recursos (62,529 millones de dólares) provino precisamente de Estados Unidos, con y Texas originando el 47% del total. Estas cifras evidencian que las remesas han mantenido una tendencia creciente durante once años consecutivos desde 2014, consolidándose como una de las principales fuentes de divisas para México.

Proceso Legislativo y Próximos Pasos

Tras la aprobación en la Cámara Baja, el proyecto deberá ser discutido en el Senado estadounidense, donde los republicanos también ostentan mayoría. Se espera que la cámara alta debata la propuesta durante al menos un mes, con posibilidad de realizar modificaciones antes de una potencial promulgación. Si el Senado aprueba el texto sin cambios y Trump lo firma, el impuesto podría entrar en vigor en 2026.

Impacto a Corto Plazo en la Economía Mexicana

En un horizonte inmediato, la implementación del impuesto del 3.5% a las remesas provocaría una reducción directa en el poder adquisitivo de los más de 13.7 millones de transacciones que anualmente se registran para el envío de remesas a México. Considerando que el monto promedio por envío es de 393 dólares, cada transacción experimentaría una disminución aproximada de 13.75 dólares.

A nivel macroeconómico, si aplicamos el porcentaje de 3.5% al total de remesas recibidas en 2024 desde Estados Unidos (62,529 millones de dólares), el impacto directo representaría una pérdida anual de aproximadamente 2,188 millones de dólares para la economía mexicana. Esta cifra, aunque menor que los 3,250 millones de dólares estimados con el impuesto inicialmente propuesto del 5%, seguiría constituyendo un golpe significativo para la balanza de pagos del país.

La afectación más inmediata se concentraría en los hogares receptores de remesas, muchos de los cuales destinan estos recursos primordialmente a gastos esenciales como alimentación, salud, educación y vivienda. La reducción del monto efectivo recibido obligaría a estos hogares a ajustar su presupuesto doméstico, priorizando gastos básicos y posiblemente reduciendo el consumo discrecional y el ahorro.

Impacto a Mediano Plazo: Adaptación y Cambios en Patrones de Envío

En un horizonte de mediano plazo (1-3 años), es previsible que tanto remitentes como receptores desarrollen estrategias adaptativas para minimizar el impacto del impuesto. Estas adaptaciones podrían manifestarse en:

  1. Modificación en la frecuencia y montos de envío: Los remitentes podrían optar por realizar envíos menos frecuentes, pero de mayor cuantía para diluir el impacto relativo del gravamen sobre el total transferido.
  2. Búsqueda de mecanismos alternativos: Podría incrementarse el uso de canales informales o el desarrollo de nuevos sistemas de envío que operen en los márgenes regulatorios para evadir el impuesto.
  3. Ajustes en patrones de consumo: Los hogares receptores probablemente desarrollarían estrategias de optimización del gasto doméstico, priorizando rubros esenciales y modificando hábitos de consumo.
  4. Presiones inflacionarias: La reducción en el flujo de divisas y la contracción del consumo podría generar presiones inflacionarias en regiones altamente dependientes de remesas, afectando particularmente los mercados locales.

Si consideramos el comportamiento histórico de las remesas, que han mostrado alta volatilidad en los últimos 14 meses, la implementación del impuesto podría exacerbar estas fluctuaciones, complicando la planificación financiera de los hogares dependientes.

Impacto a Largo Plazo: Transformaciones Estructurales

Las consecuencias a largo plazo (más de 3 años) del impuesto a remesas podrían resultar más profundas y estructurales:

  1. Reconfiguración de las economías regionales: Las entidades federativas con mayor dependencia de remesas podrían experimentar transformaciones económicas significativas, forzando la diversificación de sus fuentes de ingreso y desarrollo.
  2. Potencial incremento migratorio familiar: La reducción en el valor efectivo de las remesas podría motivar procesos de reunificación familiar en Estados Unidos, incrementando la presión migratoria y paradójicamente reduciendo la necesidad de envío de remesas.
  3. Desarrollo de sistemas financieros alternativos: Se podría acelerar la adopción de tecnologías financieras alternativas, incluyendo criptomonedas y sistemas de pago descentralizados, como respuesta para eludir el gravamen.
  4. Impacto en relaciones bilaterales: La implementación del impuesto podría generar tensiones diplomáticas adicionales entre México y Estados Unidos, potencialmente afectando otros ámbitos de cooperación económica.

Si el impuesto efectivamente reduce el flujo de remesas, México podría experimentar una disminución en su PIB, aunque probablemente menor a la estimada para un impuesto del 5%, que según análisis preliminares podría representar una caída del 0.5% al 1% del PIB anual.

Conclusión: Un Panorama de Incertidumbre y Adaptación

La aprobación del impuesto del 3.5% a las remesas por la Cámara de Representantes estadounidense representa un desafío significativo para la economía mexicana, con efectos potencialmente profundos a múltiples niveles. Si bien la reducción del impuesto inicialmente propuesto (5%) a 3.5% atenúa parcialmente el impacto, las consecuencias seguirían siendo considerables tanto para los hogares receptores como para la economía nacional.

El avance de esta medida hacia el Senado estadounidense marca el inicio de un periodo de incertidumbre que requerirá estrategias adaptativas por parte de los actores involucrados, incluyendo gobiernos, instituciones financieras, remitentes y receptores. La capacidad de la economía mexicana para absorber y adaptarse a este impuesto dependerá tanto de factores macroeconómicos como de la resiliencia de los hogares y las comunidades afectadas.

Reflexiones críticas

  1. ¿Podría el impuesto a las remesas impulsar un desarrollo económico más autónomo en las regiones mexicanas actualmente dependientes de estos flujos?
  2. ¿Qué innovaciones en sistemas financieros y tecnologías de pago podrían surgir como respuesta adaptativa al impuesto?
  3. ¿Cómo deberían prepararse los hogares mexicanos dependientes de remesas ante la posible implementación de este gravamen en 2026?

¿Y usted, qué piensa?

Referencias:

  1. El Universal. (2025, mayo 22). Cámara de Representantes aprueba plan fiscal de Trump y lo envía al Senado; incluye impuesto de 3.5% a remesas. https://www.eluniversal.com.mx/mundo/camara-de-representantes-aprueba-plan-fiscal-de-trump-y-lo-envia-al-senado-incluye-impuesto-de-5-a-remesas/1
  2. El País. (2025, mayo 17). The 5% remittance tax threat: A new flashpoint between Mexico and the US. https://english.elpais.com/international/2025-05-17/the-5-remittance-tax-threat-a-new-flashpoint-between-mexico-and-the-us.html2
  3. Palabras Claras. (2025, mayo 22). Aprueban impuesto a remesas del 3.5% en EU. https://palabrasclaras.mx/principales/aprueban-impuesto-a-remesas-del-3-5-en-eu/3
  4. Banco de México. (2025, enero). Ingresos y Egresos por Remesas, diciembre de 2024. https://www.banxico.org.mx/publicaciones-y-prensa/remesas/%7BD08E80AC-6031-C7CF-D792-28CBEF70658F%7D.pdf4
  5. BBVA Research. (2025, febrero 4). México | Récord en remesas: 64,745 md en 2024, y claroscuros para 2025. https://www.bbvaresearch.com/publicaciones/mexico-record-en-remesas-64745-md-en-2024-y-claroscuros-para-2025/5
  6. El País. (2025, mayo 16). La amenaza de gravar al 5% las remesas: el nuevo frente entre México y EE UU. https://elpais.com/mexico/economia/2025-05-16/la-amenaza-de-gravar-al-5-las-remesas-el-nuevo-frente-entre-mexico-y-ee-uu.html

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